花园路

传统的城市道路以通行为主，街道景观规划多从单纯的美学角度出发，关注街道路面状况、沿街建筑形态、建筑底层细部处理、广告装饰、街道绿化等方面的内容，把建立良好的道路视觉形象作为景观规划的首要目标。随着时代的发展，城市道路的社会功能发生了很大的转变，其可容纳的活动也呈现多样化的趋势。除了通行之外，越来越多的相对轻松的城市生活在街道上展开。现在，城市街道已经成为人们购物、游戏、散步等日常活动的重要场所。因此，建立景观良好、能够容纳人们多种活动的城市街道是城市道路景观规划的必然趋势。 ^[1] 

对道路景观的总体控制，关键在于如何把握街道上具有体现街道景观品质的关键景观点以及对街道上景观功能大致相似的地带，并使其有序、有致地串联起来，共同综合体现城市街道的景观风貌。另外可以设置不同的主题景观。主题景观节点是统领整个街道的重要景观和活动区域，是街道上具有的功能核心点、视线交集点、概念生成点和大型地标建筑形成点。 ^[2] 

一般而言，街道上发生的必要行为主要是指人们上班、下班、候车等必要行为，那么，能否激发街道上发生其他散步、休息、玩耍等自发行为，则很大程度上与沿街周边用地属性、建筑性质有关。因此有必要重新整合现状用地性质，着重强调每个路段的领域属性，以形成该区域特色，使街道与两侧空间相融合，提高居民对生活空间的归属感。

城市道路绿地的主要功能是庇荫、滤尘、减弱噪声、改善街道沿线的环境质量和美化城市，带给街道自然界的生机，有助于创造优美的视觉景观和提供舒适的活动环境。而花园路作为城市主干道，更应该体现城市的景观风貌，整条街道的绿化要有统一风格，不同路段的绿化形式可有所变化。

可以将花园路上的绿地分为街头绿地、广场花园、街边花园、居住区花园、办公区花园和校园绿地。其中街头绿地绿化采用自然式布局，满足散步、娱乐、健身、观赏等功能，形成明快清新的绿色空间；广场花园，设置在人流集中地段，配置块状绿化和小品设施，强调视野的开敞和交通的流畅；街边花园，以稀树草坪为背景，点缀植物图案、花架、休息亭和彩色铺地，并植以树形优美的景观树，丰富空间层次；居住区花园，以绿化为主，植物自然栽植，配合雕塑、座椅等小品及相应的健身游戏等设施，吸引居民停留；办公区花园，单位内部做好拆墙透绿，以草坪为主，点缀花灌木，形成宁静整洁的绿化风格；校园绿地，绿化采用疏林草坪形式，灵活配置雕塑等小品，增加文化气息，形成开敞通透的空间。

街道设施不仅可以界定人车空间，使人车活动互不干扰又能紧密转换，同时还可以塑造街道景观特色，激励街道活动的发生，促进活动的多样性。由于街道上更多的是步行者，他们的活动常有随意性和观赏性，故在路上应结合环境设置公用设施，如座椅、电话亭、垃圾桶、公厕、景观小品等，除了要考虑功能性的内容，如使用要求、间距要求外，更应该满足街道功能和活动分区的要求。在街道上人流量大的商业地段和居住地段，建议提供休息和长时间逗留的座椅、花坛等，选择宜人的色彩和尺度，组成以购物或者休闲、散步为主的行人环境。在活动频繁的公共场所如动物园、公园、街头花园等，除设置功能性的设施以外，还可增加观赏性高的景观小品，力求简洁、小巧、别致、富有意境和特色，打破街道沉闷乏味的环境，使街道更富有生活气息，成为吸引人们活动的场所。 ^[2] 

可以进一步完善社区服务，使居民更满意，更加支持街道社区的工作。在硬件、设施上加大投入，根据各社区居民特点，建科普大学、托老站、图书室等，为居民的科普教育、养老助老、文体活动等提供更好的条件。通过政策扶持、政府引导等方式，培育民间组织、拓展专业社会工作者、发展志愿者服务等促进社会力量成长，逐步推进社区的多元化管理，整合社区资源推动建立和谐社区、安全社区。培育发展公益性社会组织，釆取政府购买服务的方式，逐步由社会组织承担社区公共服务类公益项目，满足社区群众多层次、多方面的服务需求，如社区养老、文化等。依靠群众发现和解决问题，面对面征集居民对街道、社区的意见和建议，帮助他们解决切实关心的问题，如物业、养老等。

在街道层面，街道主要领导定期召开区直职能部门分包联系领导、群众工作队负责人及街道科室、社区的联席会议；在社区层面，社区书记定期召开区直职能部门分包联系人员、群众工作队联席会议。联席会议再对管理工作中出现的重大问题进行分析研判、沟通协调，落实相关部门责任、明确责任人办理；查找分析管理工作中存在的问题，并针对问题提出意见建议，研究解决问题的方式方法。街道针对梳理总结的难点、重点问题，原则上也需要定期组织联合执法行动，如遇重大问题，随时召集联合执法行动。各职能部门确定名分管领导和工作人员作为联合执法行动联络员，并指派具有行政执法资格、业务熟练的人员参加联合执法，并在人力、物力以及宣传、车辆、救护等其他方面提供保障和支持。各社区根据本辖区工作实际，定期开展联合执法行动。实行区、街、社区三级联动，把管理任务细化分解，具体到岗位、人员，严格落实动态管理制。

可以制定年度培训计划，邀请市、区职能部门人员授课，着重提高管理员发现问题的能力。结合疑难问题的解决过程，作为典型案例进行培训。利用信息平台，对网格管理员业务流转流程进行再培训，提高业务技能。组织管理员到其他单位学习先进经验及做法。

引入第三方督查，聘请专门督查人员进行督查，发现问题并与信息平台核对，对应发现未发现、应处理未处理的问题进行扣分通报，督查考核实现常态化。考评机制更加科学、全面，加强责任追究。细化考核内容，加强日常动态考核，采取定期、不定期检查、暗访等形式进行督查考核，加大奖惩力度。更加重视考核结果的运用，可以把考核结果作为街道调整使用和推荐提拔干部的重要依据。 ^[3] 

南京市花园路位于南京市玄武区，花园路南北各连接通往城东及城东北的要道，全长1公里多。花园路居民小区众多，有东方花园、小野田公寓、花园路1、7、15、22、70号等居民小区，附近通往南京市东南西北各个方向的公交线路非常多，出行非常方便。

济南市花园路是济南市东边从历山路口向东延伸至化纤厂的一段路。道路宽敞笔直顺畅，路两边高楼大厦林立。这里白天车流如梭，人来人往。夜晚萤虹闪烁，一片繁荣昌盛的景象。

北京市花园路位于北京市海淀区，是一条南北向道路，起自北四环健翔桥东，终自北三环。沿线有元土城遗址公园、中国新时代大厦等机关、建筑等。

郑州市花园路是郑州市的主干路，南接紫荆山路，金水路-北三环为花园路。花园路附近有多个地铁口，出行方便。