“冲厕用中水,取暖不用煤,公共照明用太阳能。”山东省潍坊市以敢为人先的魄力趟出了一条低碳生态城市发展之路。2013年5月,潍坊市被住房和城乡建设部和美国能源部确定为中美低碳生态试点城市之一。2014年10月,住房和城乡建设部科技发展促进中心又在该市成功召开的可再生能源建筑应用工作会议。会上,住房城乡建设部建筑节能与科技司负责人在致辞中指出:在推动建筑节能发展过程中,潍坊市积累了大量的好的经验,很多工作都走在全国前列,特别是潍坊开展“6 X”模式低碳社区建设,推广太阳能光热建筑一体化,为绿色建筑发展提供了很好的范例。事实亦是如此,自2010年2月,潍坊市委市政府果敢行动,率先部署开展低碳城市建设至今,可再生能源之花已在潍坊遍地绽放。
遍地开花 商家乐建 百姓爱住
“一冬能省取暖费七八百元。”在潍坊市坊子区天同·双羊新城小区,50号楼居民冷师傅给记者算了一笔账 “小区冬天用地源热泵取暖,费用一平方米17.5元,比集中供暖一平方米省7.3元,一冬就省七八百元。此外,还有太阳能热水集中供应,像宾馆一样,一打开龙头就有热水,省钱又舒服。”潍坊市住建局局长李广东介绍,像天同·双羊新城这样大范围、大面积采用太阳能与建筑一体化热水工程和土壤源热泵与地板辐射采暖相结合的多层住宅小区,住宅建筑外墙保温完全达到了节能65%的标准。
在离此不远的凤凰太阳城小区,7号楼2单元的管大爷告诉记者,除了用地源热泵取暖和制冷外,房间内还装有智能新风系统、中水冲厕等设施。低碳社区成了当地的一道靓丽风景。“我们计划到‘十二五’末,建成低碳小区100个、1000万平方米,惠及10万-12万人。”住建局局长李广东谈起低碳社区建设的远景,信心百倍。2011年,财政部批准潍坊为国家可再生能源建筑应用示范城市,获中央财政补助资金8000万元。所属的诸城市、安丘市、临朐县、青州市也成功申报国家可再生能源建筑应用示范市(县),共获得国家补助资金1.88亿元。全市新建建筑全部达到居住建筑节能65%标准,公共建筑节能达到50%,既有居住建筑节能改造已完成600余万平方米。潍坊市太阳能光热建筑应用面积累计达到3000余万平方米,地源热泵建筑应用面积超过1000万平方米,山东省住房城乡建设厅连续三年在该市召开了可再生能源建筑应用现场会。
建有标准 推有政策 认知度高
这些年来,潍坊市充分发挥区位优势,以申办国家可再生能源建筑示范市为契机,依托本地雄厚的新能源产业基础和技术研发优势,先期启动的低碳示范社区建设全部采用了太阳能光热系统和地源热泵供热制冷技术,还有9个项目选用了太阳能光电建筑一体化技术、太阳能光伏与LED结合的照明系统,并全面推行太阳能光热建筑应用产品备案制度,要求未经登记备案的产品不得用于建设工程,并不断扩大太阳能在建筑中的应用范围。
一是大力推广加政策扶持。早在2010年2月,潍坊市委市政府就出台了《关于建设低碳示范社区的指导意见》。这些年,已先后制定出台了30余个政策性文件,不断提升低碳社区建设品质。该市结合房地产开发、城中村改造和农村社区建设等形式,强制推广应用太阳能建筑一体化、地源热泵等节能技术和产品;每年市财政列支2000万元专项资金“以奖代补”,并建立低碳社区建设绿色通道。各县市区根据实际,也采取了“真金白银”的扶持政策。
二是“6 X”建设标准已成共识。与常规社区相比,碳排放量将减少50%以上,可再生能源消耗占总耗能量的20%以上。具体实施项目包括“必选项目”和“自选项目”两大类。“必选项目”即:太阳能光热建筑一体化技术;供热分户计量及温控装置;社区环境及公共建筑部分应用节能照明系统,居住区域提倡应用节能灯具;墙体应用新型保温材料,人行道应用节能环保地砖;社区绿化覆盖率不低于35%;地源热泵技术。“自选项目”即:新型围护结构技术;太阳能光伏建筑一体化技术、太阳能光伏与LED结合照明系统;智能新风系统;雨水收集及利用;垃圾无害化处理;沼气应用;太阳能光热建筑一体化与地源热泵结合供暖、制冷技术;污水处理及中水回用8项。
三是抓住百姓认知度高等特点,盘活资源。潍坊是山东省内应用地源热泵技术最早的城市之一,自上世纪90年代就开始用地源热泵了,百姓认知度高。诸如山东宏力科技环境发展集团空调设备有限公司、潍坊科灵空调设备有限公司等数十个掌握科技节能技术的本地企业已脱胎换骨,发展成熟。
分类实施 齐头并进 成效显著
这些年来,潍坊市始终坚持绿色生态、低碳节能、集约智能的城镇化发展方向,以可再生能源建筑应用为途径,把大力发展绿色低碳建筑作为促进城市转型、建设生态文明的重要内容。
在可再生能源建筑应用方面。先后出台了《加快推进既有居住建筑供热计量及节能改造工作意见》、《太阳能光热建筑一体化应用管理办法》和《地源热泵建筑应用管理办法》等文件,截至目前,全市太阳能光热建筑应用面积累计达到3200万平方米,地源热泵取暖应用面积超过1300万平方米。据测算,每年可节约标准煤14.26万吨,减少二氧化碳排放35.22万吨、二氧化硫676吨。
在绿色产业发展方面。潍坊市充分发挥潍坊市新能源产业基础优势,鼓励和扶持建筑节能新技术发展,推动建筑节能新技术成果转化。