推动建筑业转型升级,是经济发展方式转变的重要方向,决定着建筑业的未来。
日前,湖北省出台建筑业发展“十三五”规划纲要,阐明“十三五”时期该省建筑业发展战略意图,明确发展目标和主要任务,驱动转型发展新引擎。
把握历史机遇
“十三五”时期,我国经济进入经济发展新常态,增速放缓,结构优化升级,驱动力由投资驱动转向创新驱动,全面深化改革进入关键时期。《国务院办公厅关于促进建筑业持续健康发展的意见》对进一步深化建筑业“放管服”改革、加快产业升级、促进建筑业发展提出了具体要求。
在新型城镇化战略推动、长江经济带发展、中部崛起战略深入实施和“一带一路”建设的背景下,湖北建筑业发展面临重要的历史机遇。为推进湖北建筑业持续健康发展,日前,《湖北建筑业发展“十三五”规划纲要》正式发布。作为湖北住房城乡建设事业“十三五”专项规划之一,该规划全面总结“十二五”、精心谋划“十三五”,成为推动湖北建筑业发展的“纲领性文件”。
快速平稳发展
回顾湖北建筑业发展成就,“十二五”期间,在经济下行压力持续加大形势下,该省保持平稳较快增长,产业规模大步迈上新台阶。2016年,完成建筑业总产值11862.43亿元,从全国排名第7位跃升至第3位。优势企业发展迅速,全省特级总承包企业达到17家。实施“精品工程”战略,创中国建筑工程“鲁班奖”18项、国家优质工程奖24项,工程建设水平明显提高。组建了“湖北省建筑产业战略联盟”,全产业链合作、校企合作、银企合作取得显著成效。建成涵盖“四大数据库、七大环节、三级建筑市场”的一体化综合监管信息平台市场,诚信体系建设逐步推进。质量管理全面加强,安全生产总体可控。节能减排成效明显,绿色环保取得实效。
规划战略目标
科学发展是建筑业发展的核心,“十三五”时期,湖北建筑业发展明确了以下目标:
全省建筑业总产值年均增长8%,建筑业增加值年均增长6.5%,全省建筑企业对外工程承包营业额年均增长6%,进一步巩固建筑业在湖北国民经济中的支柱地位。
加大信息化推广力度,应用BIM技术的新开工项目数量增加。到2020年,建立新技术示范工程80项,编制省级以上工法500项。
到2020年,全省开工建设装配式建筑不少于1000万平方米,武汉市装配式建筑面积占新建建筑面积比例达到35%以上,襄阳市、宜昌市和荆门市达到20%以上,其他设区城市、恩施州、直管市和神农架林区达到15%以上。
实现百亿元国内生产总值生产安全事故死亡率比“十二五”末下降30%的目标。
“我们要时刻把握发展新特征,大力推行建筑业技术创新、管理创新和业态创新,加快传统建筑业与先进制造技术、信息技术、节能技术等融合,以创新带动产业组织结构调整和转型升级。”湖北省住房城乡建设厅相关负责人表示。
持续推进改革
“十三五”时期,湖北建筑业发展总体上仍处于重要战略机遇期,也面临着市场风险增多、发展速度放缓的严峻挑战。改革是建筑业发展的动力,围绕市场在资源配置中的决定性作用和更好地发挥政府作用,坚持推进建筑业供给侧结构性改革,围绕体制机制改革,健全制度体系,破除制约科学发展的壁垒和障碍,才能全面推动建筑业改革取得新突破,为建筑业发展提供持续动力。
根据规划,“十三五”期间,湖北将在深化建筑业体制机制改革、推动建筑产业现代化、推进建筑节能与绿色建筑发展、加强建筑业人才队伍建设、完善建筑业发展体制机制、提高工程质量安全水平、促进建筑业企业转型升级、积极开拓省外和国际市场8个方面积极部署。
“当前,必须立足全面深化改革和城镇化提质加速的时代背景,确定建筑业改革发展路线图和目标任务。以体制改革、科技创新为先导,加快完成以集约化为方向的产业发展方式转变、以工业化为标志的建筑施工方式变革、以精细化为特征的企业管理方式创新三大转型任务,营造公平竞争的市场环境,构建与国际接轨的现代建筑业发展格局,推进全省建筑业持续健康发展。”该负责人表示。
来源:中国建设报